Запад потрясен до основания, заявляет доклад «Постправда, пост-Запад, пост-порядок?», выпущенный накануне открывающейся сегодня в Мюнхене Международной конференции по безопасности. Обратите внимание на формулировку: «Запад», а не мир. До сих пор мировая политика было Европо- и западо- (что включает Европу и США) центричной. Означает ли это потрясение центра то, что он 1) не способен больше выполнять свою центральную (в том числе полицейскую) функцию, 2) что у мира теперь появился другой центр (или центры)? Весьма вероятно, да: 1) не способен, 2) появились.

В 2007 году президент России Владимир Путин произнес в Мюнхене программную речь, одним из основных положений которой было несогласие с однополярным миром. Десять лет спустя можно констатировать: однополярного мира больше нет, у него как минимум три центра – США, Россия и Китай. Многие называют единую Европу (то есть Европейский союз) четвертым мировым полюсом, но, как мне кажется, Европе свою «полюсность» еще предстоит доказать. До сих пор она шла в фарватере американской внешней политики, но с приходом Дональда Трампа вполне может произойти эмансипация, и Европа может стать действительно самостоятельным игроком. Получится ли это у нее? При наличии политической воли – вполне. Если политической воли сейчас нет, ее придется воспитать: фрагментированная Европа, Европа отдельных государств мировым полюсом точно не станет. Сегодня все больше политиков говорят о том, что «собирателем европейских земель» станет Германия. О том, что в усилении Европы Германия будет играть роль большую, чем «некоторые хотят или даже могут себе представить», недавно говорил и председатель Бундестага Норберт Ламмерт.

Мир изменился, констатируют авторы мюнхенского доклада, статус-кво нарушен, идет переформатирование привычного мирового порядка. Об этом и будут говорить в ближайшие три дня в Мюнхене Генеральные секретари ООН Антониу Гутерреш и НАТО Йенс Столтенберг, более тридцати глав государств и правительств и более восьмидесяти министров иностранных дел (среди которых я бы особо выделила впервые приезжающего в Мюнхен министра иностранных дел Китая Ван И) и обороны. У членов правительственной делегации США (вице-президента Майка Пенса, министра обороны Джеймса Маттиса и Госсекретаря Рекса Тиллерсона, начало конференции даже сдвинули на одну неделю, чтобы дождаться утверждения обоих в должностях) в Мюнхене состоится «европейская премьера»: они встретятся со своими коллегами впервые. И от этого первого впечатления многое зависит. Знакомство Майка Пенса с Ангелой Меркель обещает стать одним из самых важных событий конференции. От американской делегации ждут прояснения позиции по Европе и НАТО. До сих пор создавалось впечатление, что президент Трамп не слишком верит в эффективность многостороннего сотрудничества и международные институты. Европейские политики надеются услышать (пусть и не из первых уст), так ли это на самом деле. А вот от американской парламентской делегации сюрпризов не ждут: как и в предыдущие годы, ее возглавит сенатор Маккейн, позиции которого понятны и, кажется, принципиальных изменений за последний год не претерпели.  

Если 2016-й организаторы конференции назвали годом «отказа от привычного статуса-кво», то начало 2017-го выдалось не лучше. Президент США Дональд Трамп, избрание которого потрясло политический истеблишмент по обе стороны Атлантики, в инаугурационной речи ни разу не упомянул ни демократию, ни свободу, ни права человека. Великобритания сделала решительный шаг к выходу из Евросоюза (а это значит, что ЕС теряет постоянного члена Совета безопасности ООН и десятую часть своей экономической силы – тяжелые потери, которые не пройдут бесследно), Турция (член НАТО и ключевой партнер Евросоюза в решении проблемы беженцев) проводит конституционную реформу, которая, с европейской точки зрения, означает укрепление авторитарного режима. В самом ЕС правые популисты становятся все более значимой политической силой. Поэтому главными темами конференции станут будущее трансатлантических отношений и НАТО (Трамп по-прежнему требует платить по счетам), состояние европейской безопасности и обороны (Ярослав Качиньский считает, например, что объединенной Европе нужна собственная ядерная бомба), отношения с Россией, война с Сирией и информационная война (этой теме посвящено несколько дискуссий). Эскалацию ситуации на Донбассе и дальнейшие шаги по реализации минских договоренностей обсудят в «нормандском формате» министры иностранных дел Германии, России, Украины и Франции. Мюнхенская конференция вообще отличная площадка для двусторонних и многосторонних контактов. Причем контактов как официальных, так  не слишком: у конференции нет официального (государственного, правительственного) статуса, поэтому многие министры, премьеры и даже президенты чувствуют себя здесь комфортно и готовы, что называется, без галстуков и протоколов, обсуждать многие чувствительные и острые темы.

«Мы живем в и наблюдаем время величайшей неопределенности», – сказал накануне открытия конференции ее председатель немецкий посол Вольфганг Ишингер. В ближайшие три дня в Мюнхене постараются эту неопределенность развеять.

Фото РЕЙТЕР

Опубликовано 17.02.201 в газете «СБ-Беларусь сегодня» (www.sb.by)